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添加时间:基建投资目标方面,政府工作报告提及2019完成铁路投资8000亿元(2018年实际完成8028亿)、公路水运投资1.8万亿元(2018年实际完成2.3万亿),再开工一批重大水利工程,加快川藏铁路规划建设,加大城际交通、物流、市政、灾害防治、民用和通用航空等基础设施投资力度,加强新一代信息基础设施建设。可见,基建投资重在补短板,而非大干快上。
此外,在一些地方,投标人大肆借用资质进行“串标”“联标”,中标后再“卖标”牟利,也已成为政府投资项目招投标中的潜规则。鹰潭市纪委监委工作人员在市妇幼保健院项目建设工地走访发现,现场施工人员几乎都是本地人,该工程的实际施工方并不是中标企业,而是鹰潭邻近地区的一名个体承建商黄初才。而之所以会出现这种情况,正是因为中标者转包了业务,依靠“卖标”实现了“空手套白狼”。
与此同时,政府工作报告中提到推动全方位对外开放,培育国际经济合作和竞争新优势。将促进外贸“稳中提质”,推动出口市场多元化,优化进口结构,扩大进口额。加大吸引外资力度,允许更多领域实行外资独资经营。加快与国际通行经贸规则对接,提高政策透明度和执行一致性,营造内外资企业一视同仁、公平竞争的公正市场环境。加强外商合法权益保护。全面加强知识产权保护。在笔者看来,强调竞争中性,加大进口,加强知识产权保护等亦与当前中美谈判内容相一致,是应对外部压力的求变之举。
第五十五条 实行党政领导干部辞职制度。辞职包括因公辞职、自愿辞职、引咎辞职和责令辞职。辞职应当符合有关规定,手续依照法律或者有关规定程序办理。第五十六条 引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部,一年内不安排领导职务,两年内不得担任高于原任职务层次的领导职务。同时受到党纪政务处分的,按照影响期长的规定执行。
试用期满后,经考核胜任现职的,正式任职;不胜任的,免去试任职务,一般按照试任前职级或者职务层次安排工作。第四十四条 实行任职谈话制度。对决定任用的干部,由党委(党组)指定专人同本人谈话,肯定成绩,指出不足,提出要求和需要注意的问题。对破格提拔以及通过公开选拔、竞争上岗任职的干部,试用期满正式任职时,党委(党组)还应当指定专人进行谈话。
卡尼:金融改革由实际从业者、政策制定者而非经济学家引领,很多政策制定者不仅具有经济学背景,而且还具有金融背景和政策背景。学术界在金融改革中已经落后,目前正在迎头赶上。其次,从银行资本规模来看,我们向银行注入了1.5万亿美元资本,流动性规模增长了10倍。我们进行了压力测试。最近一次的压力测试情景是:英国GDP下降4.7个百分点;商业地产、住宅地产行业双双下滑大约35%;汇率下跌逾25%;失业率升至9.5%;利率升至3.5%。金融体系资本为此做好准备——不仅要成功经受这种压力情境,还要能够向实体经济提供资金支持。经过这些压力测试,不得不说资本还严重不足。