
第四,其他国家出资企业依据法人财产自主经营,履行公司法人义务。各国有资本投资、运营公司运用国有资本投资给其他的法人企业,形成了国家所有者权益。国有资本投资、运营公司经授权对其控股或参股的国家出资企业行使所有者和占有使用者职责,国家出资企业拥有公司法人财产权。相对同级的国有资产监督管理机构,国家出资企业则可理解为对股东负责,履行国有资本的保值增值义务的经营执行者,拥有经营执行权。
新京报:电子监管系统发挥过哪些作用?高坚:这套系统在日常卫生监督和奥运会、APEC、全国两会等重大活动中发挥了重要作用。2008年,为保障奥运会的公共卫生安全,电子监管系统及时监测到了6家奥运竞赛场馆甲醛超标,监督员进行及时妥善处理;2014年,在怀柔举办的APEC会议前两周的时间,安装的水质电子监管设备出现报警提示,水中的浊度明显上升,经核实,由于新建管网设施导致沉积物进入,出现浑浊,后经处理很快恢复供水。泳池电子监管还曾监测到西城区某游泳池水消毒药含量急剧增加,避免了泄漏事故对游泳者的伤害。
违规担保是另一个严重问题。7月18日,新大洲因相关关联担保未经股东大会审议,且未及时披露,深交所对新大洲给予通报批评处分,对实控人陈阳友等相关当事人给予公开谴责处分。新大洲陷入财务危机 8万股民仍苦苦守候持续不断的掏空和违规占用,最终让新大洲的资产大幅缩水。2016年12月底时,新大洲的净资产还高达28.96亿,到2019年6月底,这一数字仅为17.45亿,短短两年多时间,公司净资产就减少了30.75%。令人忧虑的是,这部分净资产的真实性也存疑。
时间倒回2016年,自当年6月始,A股IPO审核从每月审核一批改为审核两批;11月起,又改为每月审核四批,IPO过会数量从以前每月不到10,骤增至每月三、五十家。于是,A股的IPO速度,从之前的平均每年100多家,变成了如今的几乎是平均每天1家,扩容速度自然不可小觑。
增收不增利的尴尬作为A股市场规模最大的整车企业,上汽集团的盈利情况被看成行业的风向标。今年前三季度,上汽集团营收为5853.45亿元,同比下滑13.25%;净利润为 207.93亿元,同比下滑24.86%。这一巨头业绩的下滑,主要源于销量的失速。今年1-9月,上汽集团累计销量同比下滑14.23%,旗下九大车企中,上汽大众、上汽通用、上汽通用五菱三大销量主力纷纷下滑。
第五,中央与地方国有资产监督管理机构实行分级监管。中央级的国有资产监督管理机构,即国务院国资委和财政部,与省、市、县级相应的机构之间,是指导与被指导的关系,实行分级监管原则。地方各级国资委和财政部门,在中央统一政策指导下,分级管理所辖范围内的国有资本。